[전문] 김보영 안양시의원 5분 자유발언 “소외된 중장년층 지원 위한 통합적 접근 방안”

제303회 정례회 제2차 본회의(2025.06.27.)

 

[와이뉴스] 존경하고 사랑하는 안양시민 여러분,

안녕하십니까. 국민의힘 비례대표 의원 김보영입니다.

 

오늘 5분 자유발언 기회를 주신 박준모 의장님을 비롯한,

선배, 동료 의원 여러분에게 감사드립니다.

또 최대호 시장님과 공직자 여러분,

항상 의회를 성원해 주시고, 지지해 주시는 언론인과 방청객 여러분께도 감사 인사드립니다.

 

우선 영상 하나 보시겠습니다.

 

마음의 빗장을 걸고, 웅크린 사람들, 삶이라는 긴 항해에서 나침판을 잃은채로 표류하는 고립⋅은둔 중장년층은 현재 심각한 소외와 위기에 직면해 있습니다. 외부와의 접촉을 최소화 한채 방안에 머물며 삶의 활력을 잃어가는 고립⋅은둔 중장년층은 이제 더 이상 낯선일이 아니며 우리사회가 풀어야 할 보편적이고 시급한 과제를 안고 있습니다.

저는 오늘 중장년층을 위한 단편적인 처방이 아니라 삶 전반을 아우르는 가족 중심의 통합적인 지원 체계의 필요성과 이에 대한 정책적 제안을 드리고자 이 자리에 섰습니다.

 

일반적으로 40세에서 64세 사이의 중장년층 현황을 살펴보면, 중장년 인구는 경기도는 41%, 안양시 40%로 전체 인구 구조에서 중요한 비중을 차지하고 있는 가운데, 중장년의 심각한 문제는 사회적 고립입니다.

 

경제적·신체적·정서적 도움을 전혀 받을 수 없다고 응답한 사회적 고립자의 비율이 장년층 남성에서 높게 나타났으며, 남성 중장년층의 우울 점수 또한 높게 나타났는데, 이에 따라 중장년 고독사로 인한 무연고 사망자 수는 해마다 증가 추세입니다.

 

또한, 노인 일자리 지원이 65세 이상을 대상으로 하고 있어, 40~50대 중장년층을 위한 체계적인 일자리 지원 프로그램 역시 상대적으로 미흡합니다.

 

따라서, 저는 중장년층 지원이 단편적인 접근이 아닌 종합적이고

통합적인 관점에서 이루어져야 함을 시사하며, 다음과 같이 중장년층을 위한 효과적인 지원 방안에 대해 제안하고자 합니다.

 

첫째, 복합적 지원 체계를 구축해야 합니다.

중장년층의 다양한 문제는 서로 연결되어 있습니다. 경제적 어려움은 사회적 고립으로, 사회적 고립은 정신 건강 악화로 이어질 수 있습니다. 이를 위해 고용, 복지, 건강, 교육 등 여러 부서와 기관의 협력이 필수적이며, 현재 운영 중인 센터 등에 중장년층을 위한 문을 열어야 합니다.

 

둘째, 연령대별 맞춤형 지원을 확대해야 합니다.

40대, 50대, 60대는 서로 다른 욕구와 과제를 가지고 있습니다. 40대는 더 나은 일자리로의 전환, 50대는 디지털 적응력 향상과 사회적 공헌 기회 제공,

60대는 노후를 체계적으로 준비할 수 있도록 재무, 연금, 노후 설계 프로그램 등을 운영하는 방식으로 연령대별 맞춤형 지원이 필요합니다.

 

셋째, 사회적 고립 예방 및 심리 지원 프로그램을 도입해야 합니다.

중장년층, 특히 1인 가구를 대상으로 사회적 고립을 예방하기 위한 적극적인 개입이 필요합니다. 가족관계 회복 프로그램과 함께 은퇴 후 정체성 상실, 가족 부양 부담으로 인한 스트레스 등에 대응할 수 있는 심리 지원 서비스를 확대해야 합니다.

 

끝으로, 존경하는 최대호 시장님을 비롯하여 시민 여러분!

우리 사회의 중추를 담당하는 중장년층에 관한 관심과 지원은 더 이상 미룰 수 없는 과제입니다.

안양시는 현재 청년과 노인을 위한 다양한 지원 프로그램을 운영하고 있으나, 중장년층을 위한 종합적인 지원책은 상대적으로 부족합니다. 이들의 위기는 곧 우리 사회 전체의 위기로 이어질 수 있습니다. 중장년층을 위한 통합적이고 다차원적인 지원 체계를 구축함으로써, 현재 중장년층뿐만 아니라 미래의 중장년층, 그리고 우리 사회 전체의 지속가능성을 위한 투자가 될 것입니다.

 

중장년층은 우리 사회의 든든한 버팀목이자 미래 세대의 길잡이입니다. 이들의 소외와 고립을 방치한다면, 사회적 비용은 기하급수적으로 늘어날 것입니다. 지금이야말로 소외된 중장년층에 대한 실질적이고 체계적인 지원을 강화해야 할 때입니다.

 

안양시가 선도적으로 중장년층 종합 지원 대책을 마련하여 답변해 주시기를 바라며, 모든 세대가 조화롭게 발전하는 포용적 도시로 나아가기를 기대합니다.

이상으로 5분 발언을 마치겠습니다.

감사합니다.